长沙信访

　　“一个审批项目一年还没批下来……某区一名机关干部酒后在酒店闹事……”一部反映机关干部作风和行政效能的专题片《对比》在长沙市直机关干部中引起强烈反响。从今年3月开始，由市委、市政府12位督办专员带队，进行了10天的明查暗访，对干部作风问题进行“望”、“闻”、“问”、“切”，制作了一部专题片《对比》，以对比的形式集中披露了机关作风方面存在的一些突出问题，使全市机关干部尤其是行政执法部门和窗口单位的干部受到强烈震动和警示。

　　针对政府职能部门中存在的行政审批多、服务态度差、行政成本高、办事效率低等问题，4月20日，该市正式启动以“提高行政效能、优化发展环境”为主题的作风建设活动，5月，市纪委领导亲自带队指导整改，对36个窗口单位和审批职能集中的单位进行作风建设督查，并对检察、交通、环保、民政等6个单位开展了以作风建设为主要内容的党风廉政建设巡视。

在制度中强化服务意识

　　“凡一年内发生两起以上损害发展环境案件的单位和部门，对主要领导和分管领导予以免职、责令辞职或纪律处分……”为防止和克服作风建设抓抓停停、时紧时松，该市出台了《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》。根据《意见》，实行收费公示制度，取消非法收费，保留收费项目在市级媒体上公告。物价部门还制作并向企业发放《长沙市收费监督卡》，未列入的收费项目，企业有权拒绝缴纳，并可向有关部门举报。市优化效能办自5月31日起，开通行政效能投诉热线，对投诉问题限期解决和反馈。市公安局等6个单位的“一把手”在新闻媒体上向社会公开承诺“让百姓享受又好又快服务”。执行同城一家检查，原则上行政执法机关年度常规性执法检查不超过2次。

　　与此同时，实行严格的执法过错责任追究制。凡企业、商户、群众举报经济发展环境问题，情节严重的，追究直接责任人和单位领导的责任，直接责任人将被清理出执法执纪队伍，单位领导班子成员不得提拔使用。

在服务中密切干群关系

　　“现在办事比以前方便多了，我这个批件本来以为要半个月，结果一周就办好了！”长沙某企业的周小姐如是感慨。经过两个多月的教育、整改，长沙市机关作风呈现一派新气象。

　　行政审批时限大大压缩。有27家单位在原来审批时限基础上再压缩审批时限三分之一以上。市国税局对90项涉税审批事项进行逐一清理，将其中的25项审批时间缩减45%，如受理开业税务登记由法定30个工作日改为1个工作日；市建委缩短工程报建工作流程，将设计审查与施工报建审批时间由90个工作日减至60个工作日，将非国有投资项目施工报建审批时间由90个工作日减至30个工作日。服务态度进一步改善。市国土局推行业务事项全程服务，增设引导岗和监督岗；市房产局在政务大厅设立“办事回访评价卡”，并通过“96148”热线和房产政务网，24小时受理投诉。市商务局对战略投资者及大项目，实行投资全程代办，行政成本有效降低。